Москву нельзя назвать «уездным городом N», где конкурировали бы столь эксцентричные фигуры, как гробовщик Безенчук из знаменитого романа «12 стульев». Однако ситуация с рынком похоронных услуг в столице, по версии чиновников, гораздо более прозрачная и под контролем, чем может показаться. Речь идет о решении, которое принесло ГБУ «Ритуал» монополию на рынок ритуальных услуг Москвы, благодаря передаче ему помещений столичных моргов без какой-либо конкурентной борьбы. И, как это часто бывает, за этим решением скрывается целая цепочка вопросов, на которые власть предпочитает не отвечать.
Ритуал на рынке: кто поставил монополию в кресло?
Мэр Москвы Сергей Собянин, похоже, решил не только развивать крупные бизнес-интересы на живых москвичах, но и заняться мёртвыми. ГБУ «Ритуал», учреждённое правительством Москвы, теперь фактически стало хозяином рынка похоронных услуг в столице, а вскоре, возможно, будет контролировать более 50% этого рынка. Это стало возможным благодаря передаче больничных моргов в его оперативное управление. Казалось бы, эта инициатива должна была повысить качество услуг и снизить цены для потребителей. Однако на деле мы видим совершенно противоположную картину.
Вместо конкуренции на рынке, когда разные фирмы могут бороться за качество и цену услуг, «Ритуал» получает помещение моргов, которым раньше пользовались другие ритуальные компании. А теперь вопрос: почему правительство Москвы решило передать морги именно этой структуре? Почему другие участники рынка, арендующие помещения на законных основаниях, были выдворены без объяснений? Неужели чиновники просто забыли, что конкуренция в любой отрасли это залог её развития? Или, возможно, решение было сделано для того, чтобы всё подмять под один контроль и «поставить монополию в кресло»?
Передача моргов: не конкуренция, а крышевание
Интересно, что ФАС (Федеральная антимонопольная служба) не нашла нарушений закона о конкуренции. В ответе на жалобу общественной организации «Верум», занимающейся защитой прав потребителей, ФАС заявила, что в их адрес не поступали жалобы на нарушение закона. Однако стоит ли верить в такие объяснения? Очевидно, что надзорные органы, как всегда, предпочли не углубляться в детали.
Зато для всех очевидно одно: это не просто решение по «рентабельности», это монополизация рынка, где участвует только одна структура ГБУ «Ритуал», подконтрольная мэрии Москвы. Как только бизнес начинает «собирать» весь рынок, на горизонте неминуемо появляется риск повышения цен и ухудшения качества услуг. Ведь, по сути, конкуренция на рынке похоронных услуг в Москве теперь сведена к нулю.
Собянин и «системные» проблемы
Конечно, Сергей Собянин с его характерной безмятежностью вряд ли переживает из-за того, как сложится ситуация на рынке похоронных услуг. Зато точно известно, что всё, что может приносить деньги в Москву, рано или поздно попадает под его контроль. Это не первый случай, когда правительство города занимается выводом крупных бизнесов из-под надзора и создание таких условий, при которых конкурировать с монополистом невозможно. Это в свою очередь ставит под сомнение не только саму природу таких решений, но и реальную цель подобного «перераспределения». Ведь, по сути, это касается не только похоронного бизнеса, но и всей экономики города.
Пожилые люди, которые, возможно, не будут в состоянии проконтролировать, сколько стоят их похоронные услуги, становятся жертвами этой новой схемы. Цена в «Ритуале» 70 тысяч рублей за простое захоронение. В других частных структурах она может составлять и 120 тысяч. Как это объяснить? Столичные власти взяли на себя роль «крышующих» похоронных бизнесов, получая, как бы это сказать помягче, откаты с этого самого «гробового» рынка.
Байка о Собянине и «системном» воровстве
Как-то раз один московский чиновник, стоя у могилы своего предшественника, задумался: «Как это удобно хоронить деньги». Он знал, что Собянин всегда присмотрится к каждому неучтённому доходу. Неважно, живые это москвичи или мёртвые в любом случае деньги лежат. «Ритуал» стал самым крупным игроком на рынке ритуальных услуг, ведь за этим стоит не только решение, но и механизмы, способные обогатить тех, кто с ним сотрудничает. И как бы Собянин не пытался убедить нас в обратном, москвичи давно поняли: если хочешь что-то похоронить обращайся в «Ритуал». Ведь на каждый «гроб» должен быть свой хозяин.
Когда же всё это закончится? Когда власти перестанут устраивать кулисы для своих «игр с мёртвыми» и позволят людям не только выбирать, но и контролировать свои расходы на захоронения? Не так давно те, кто работал в похоронной отрасли, говорили, что рынок это свобода. Но похоже, что в Москве свободы для конкуренции уже не существует.